近年来,武陟县畜牧发展服务中心按照“党建引领、产业链接、行业集聚、融合发展”的工作思路,以“党建+产业链”的形式汇聚多方力量,将党支部建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、品牌树在链上,加快形成以“党建链”推动“产业链”带动“致富链”的“红色链条”,持续推进畜牧产业高质量发展,着力打造乡村振兴产业链党建联盟的武陟模式。
突出党建引领“创链”。该中心牵头成立畜牧产业链联盟委员会,先后出台《武陟县畜牧产业链党建联盟方案》等文件,健全产业链委员会工作机制,充分的发挥穿针引线、统筹协调作用。依托全省最大的鹌鹑产业高质量发展基地的优势,打造鹌鹑先导产业链,设立鹌鹑产业链党总支,根据产业实际发展状况,以鹌鹑养殖、加工、屠宰、饲料、兽药五个行业为重点,分别设立党支部,下派5名党员骨干任产业链党支部指导员,协调指导党建产业链开展工作,充分激活链条神精细胞。整合产业链上中下游企业和部门的阵地、人才、技术、信息等资源,实行阵地联建,党总支每季度至少召开一次会议,研究分析鹌鹑各个链上企业未来的发展情况和存在问题,积极推动产业健康发展;指导员与各党支部合署办公,每月至少组织开展一次第一议题学习、交流研究产业发展、收集问题和建议等活动,推动阵地高度建设、利用。
凝聚红色力量“强链”。充分发挥产业链党组织桥梁纽带作用,围绕武陟县鹌鹑产业存在的问题,锚定“小鹌鹑做成大产业”目标,研究加强鹌鹑产业服务、规模化现代化养殖、数字化整体能力提升、产业规范发展路径等方面问题,促进技术、政策、市场等信息互通交流,力争各鹌鹑“链上”企业思想同向、工作同力、发展同步。同时,“一对一”对“链上”企业开展“送技术、送服务”活动;指导庆兴食品、金大众等“链上”主要企业将党员活动室升级为支部办公室,完善党员职工教育、党建文化活动等功能,邀请“链上”企业共同参与组织活动,不断增强“链上”企业党组织的战斗力。今年以来,先后组织鹌鹑产业“链上”部分企业党员干部、业务人员到湖北、江西、鹤壁等地学习考察鹌鹑育种、养殖、加工、笼具设备等产业发展状况,对标外地市鹌鹑产业发展情况,找差距、学经验、促提升。并积极对接中国畜牧业协会鹌鹑业分会,商谈在武陟县举办中国(2024年)第三届鹌鹑产业发展大会(10月23日~25日),为武陟县鹌鹑企业搭建全国性沟通交流学习平台,开阔眼界,互通有无。
发挥组织优势“延链”。以即可达、祺祥生物、凯祥、庆兴、美博士等党支部龙头企业为“关键点”,开展助力产业升级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动。成立鹌鹑养殖防疫小分队、技术服务组,为县域鹌鹑养殖户提供技术支撑;对接河南牧业经济学院编制鹌鹑现代农业产业园规划,由谢旗营镇结合幸福城公司谋划建设鹌鹑产业园;为即可达公司牵线搭桥,与河南省农科院联合开展鹌鹑育种攻关;引导鹌鹑养殖企业规模化、标准化、智能化建设,支持凯祥农业发展有限公司建设鹌鹑生态养殖基地;成功推进“武陟鹌鹑”“武陟鹌鹑蛋”入选全国名特优新农产品目录,“武陟鹌鹑蛋”入选河南省知名农业品牌目录,鲜鹌鹑蛋、去皮卤制鹌鹑蛋、带皮卤制鹌鹑蛋3个绿色食品已通过农业农村部专家组验收,“武陟鹌鹑”品牌影响力进一步增强。
下一步,县畜牧发展服务中心将深入贯彻党的二十届三中全会精神和省、市、县相关部署,通过“抓龙头、强示范、重提升”等举措,发挥“链主”企业的示范引领作用,稳妥推进“链上”企业党组织建设,形成党建引领产业发展机制模式,助力上下游配套企业共同固链、强链、延链、补链,提高产业链、供应链的稳定性和竞争力。
龙源街道党工委书记刘光明说:“推动新时代街道工作高质量发展,不仅要追求外延拓展,更要追求内涵提升,在社会治理、产业发展、民生实事等方面,采取更加有力、更富针对性的举措,不断提高区域发展的整体质量。”
创新工作机制,赋能基层治理效能。探索“563”(“五支协商组+六步议事+‘联心、联利、联议’三联会”)协商议事制度,收集群众诉求850余条,确定议题267项,解决热点难点堵点158个。该机制作为典型在全市平安建设推进会上进行推广。探索“三一三融合”(一个党群议事会、一个居民公约、一个共同监管账户和在职党员、三新组织、居民三方作用发挥融入基层治理)机制,建立共管账户20个,解决物业费、电费收取难、业主停车难,以及电动车上楼充电、飞线充电、占用消防通道等问题278条,新建停车位580余个,安装防火弹近600个、电动车阻拦器253个,充电桩24个。
创新工作载体,探索社区治理路径。以“党群共建、单位共建、村社共建、社企共建”为平台,以党群议事会为核心,依托网格化管理模式,在社区广泛开展“共建同心圆”活动,充分调动各方参与基层治理的积极性。先后与6个村、27个单位、38家企业进行联建,建立2个“红色物业联盟”、11个红色业主委员会、4个党群服务站点。
探索“数治”路径,激发多元共治活力。立足新业态、新就业群体流动性强、接触面广、信息量大的工作特点,开发“龙骑先锋”小程序,设置线上“随手拍”“积分商城兑换”等功能,让“小积分”带动“大能量”。截至目前,新业态就业群体在册人数314人,反馈上传飞线充电、电动车入楼道等问题620余个,为20名优秀选手进行积分兑换奖励,营造争先创优、服务社会的浓厚氛围。
提档主导产业,突出聚链成群。按照市委提出的“健全完善‘链长+链主+协会+联盟’推进机制”,以及县委对重工业区提出的“科学谋划、找准定位、高质量发展”的要求,重点围绕发展装备制造、现代纸品及印刷包装产业,基于重工业区现有产业分布,合理进行产业布局,延续现状产业结构。同时,由街道办事处牵头,结合统战、科工、民政等部门,组织30家专用车企业成立武陟县专用车行业协会,为进一步推进专业车产业研究,密切设计、生产、经营合作,推动各车企向绿色智能转型升级、研发特色产品提供平台。计划在今年下半年或明年上半年,举办一场省级规模的专用车推介会,提升车企及园区影响力,吸引更多相关企业前来投资建厂,从而逐渐形成更大范围的产业集聚。
完善配套设施,提升服务能力。结合住建局,完成国道327西侧城北重工业区万花、央庄段5公里污水管网建设,彻底解决沿线家企业排水难问题。在绿化方面,配合县公路、园林中心等部门高标准完成国道327两侧城北重工业区万花段、央庄段路域环境绿化、美化工作,切实解决重工业内道路两侧“脏乱差”问题。同时,随着城北重工业区焦作韩电的复工复产,可满足工业区所有企业的热电需求。
强化招商引资,盘活闲置资源。重点围绕装备制造业、创新型企业等领域,多渠道获得招商信息,先后引进开工建设焦作双意滤清器年产110万只汽车配件加工项目、中全(河南)食品年产500万件速冻生鲜食品项目等2个亿元以上项目,以及河南禾禾食品年产2万吨速冻米面加工等7个项目,拟引进地丰肥业化肥生产项目,同时先后对接洽谈淮海控股集团钠电新能源项目,以及广州电子模具等2个项目。
持续增进民生福祉。投资5800余万元在闫徐店、任徐店、白徐店等15个村,实施道路硬化、管网改造、设施提升等52项民生工程。修建占地2500余平方米的梁徐店村宪法游园和占地1200平方米的五星广场,以及小徐岗村党史馆和残疾人体育康复中心。对电影公司家属院、绿宇家属院2个老旧小区进行改造。对龙源村、央庄村电网进行改造,结束了5000多名群众长期使用高价电、频繁断电的历史。化解问题楼盘3个,办理启达小区房产证200余户。聚焦“一老一少一青壮”,及时开展走访慰问、困难帮扶、卫生整治等惠民活动。
持续深化乡村振兴。按照“一镇一特、一村一品”培育特色要求,以“1+3+N”乡村振兴示范带建设为抓手,将黄河文化与万花村青龙宫龙文化、祈雨文化、传统“二月二”庙会市集文化有机融合,推进万花文化旅游活动常态化,今年“二月二”庙会期间,庙会连续4天游客达50余万人次,庙会当天人流量达15万以上,直接拉动消费2000余万元。引导城中村发挥区位优势,建设冷链物流、仓储配送等产业项目,依托徐店片区农业资源优势,大力发展苗木花卉、家庭农场等,实行“企业+农场+农户”捆绑模式,促进产业链上下游共同发展,总投资353万元,在梁徐店新建“旭瑞鸭业”养殖大棚7座,村集体年收益增加24万元。目前,村集体经济收入超20万元村达12个。
抓牢项目建设。牢固树立“项目为王”理念,围绕全市“3+13+N”重点产业链发展和全县“325”产业发展计划,全力推进项目建设,培育壮大主导产业,服务保障鹌鹑现代农业产业园、高标准农田、一声门业年产15万套室外门技改等项目顺利实施。
强力招商引资。组织专班人员主动出击,持续招优做强,利用亲友招商、以商招商等方式,积极收集招商线索,引进培育重点企业、重点项目,推动洋亿制药、中盛世等项目落地。
抓好营商环境。常态化开展“万人助万企”活动,实行班子成员分包企业制度,千方百计帮助企业解决转型升级、招才用工、融资贷款等发展难题,以务实作风为企业提供优质服务,积极打造“六最”营商环境,推动经济高质量发展。
用心用情办好民生实事。聚焦“一老一小一青壮”,办好养老、就业、医疗等民生实事,让全镇人民共享改革发展成果。投资1300多万元,建成投用占地4000余平方米的镇综合养老服务中心,并完成医养结合一体化试点建设,依托镇村两级慈善幸福院,完善农村养老服务体系;成立“爱心助学”教育基金,持续提升教育软硬件配套设施和村级教育办学水平,保障教育事业发展;充分发挥红白理事会、红娘志愿服务队、文化演出队三支队伍作用,推进移风易俗,倡树文明新风,让现代文明理念在乡村深深扎根。
持续提升乡村环境风貌。学习运用“千万工程”经验,扎实开展乡村建设暨人居环境整治提升“6+1”工程,以整治环境“脏乱差”为先手棋,以村庄清洁、污水治理、基础设施建设为关键棋,投入165万元完成7个管网敷设和道路硬化基础设施项目建设,全面推进农村人居环境“大革命”,绘就和美乡村新画卷;抓好二干排水域治理;持续开展扬尘治理、禁烧工作等,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
扎实开展安全生产监管。扎实开展“三零”创建、信访积案化解等专项行动,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,严格落实“一网两表四图”防汛排涝工作要求,深入开展重大事故隐患排查整治、“六查一打”等专项行动,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,以高水平安全护航高质量发展。
大力发展特色产业。立足镇域实际,探索一条具有谢旗营镇特色的乡村振兴之路。谢旗营镇鹌鹑养殖历史悠久,特色优势资源明显,拥有全县最大的鹌鹑孵化场、鹌鹑屠宰场、鹌鹑蛋经销商,是我国北方地区最大的鹌鹑生产基地和鹌鹑良种供应基地,鹌鹑年产值超20亿元,以省农业产业化重点龙头企业即可达食品公司引领,以占地300亩的鹌鹑现代农业产业园建设为支撑,通过区域辐射、龙头带动,推动产业向规模化发展、向中高端迈进,提升产品附加值,进一步叫响武陟鹌鹑品牌。
巩固脱贫攻坚成果。全面做好防返贫动态监测和精准帮扶,组织并且开展“人人持证 技能河南”培训,35人取得技能证书,脱贫人口持证率达125%;38人享受“雨露计划”补贴5.7万元,97人通过公益性岗位实现了在家门口就业,为105户脱贫户、监测户申请小额信贷172万元,坚决守住不发生规模性返贫底线。
培育“一村一品”特色。以农村集体资产“三清理三整治”行动为契机,充分盘活乡村闲置资源,因地制宜发展特色产业,在“土”上谋出路,在“特”上求不同,在“产”上下功夫,充分挖掘各村的大葱、西瓜、粉条等资源,拓宽村集体经济增收渠道。
持续推广党群积分制度。以“五星”支部创建为引领,以和杨、后圪垱等村为带动,在全镇推行党群积分制,将各项工作转化为可量化指标,形成积分,调动党员和群众参与村级事务的积极性。创新提出党群积分“1234”工作模式,依托该模式,陈堤、刘官滩等村在基础设施建设、人居环境整改治理等方面真正展现党群共建共治共享新局面。
稳步推进“五星”支部创建。创新提出“干群齐参与、村村显特色”工作思路,突出党建引领、产业支撑,统筹村集体经济发展、基层组织建设、人居环境整改治理等工作,严格落实“三会一课”制度,持续开展主题党日、支部书记讲党课、重温入党誓词等各类活动30余次;开展“五星”支部创建专项督导检查10次,以自查促推进、以自查促创星。
选优建强基层干部队伍。实践探索年轻干部能力业务双提升计划,在课堂授课、演讲比赛等活动中展现年轻干部风貌,在信访矛盾化解、人居环境整改治理等主战场中锻炼年轻干部;着眼村“两委”换届选举,摸排出一批有政治素养、有产业技术、有带头魄力、能抓肯干的村干部,进一步建强镇村干部队伍,培育乡村振兴新引擎。